Sau cuộc thảo luận dài 5 tiếng đồng hồ giữa Phó Tổng thống Joe Biden và Chủ tịch Tập Cận Bình, nhiều viên chức Trung Cộng nêu lên tính hợp pháp của vùng Không Phận Phòng Thủ (KPPT) trên biển Hoa Đông. Một phát ngôn viên bộ ngoại giao Trung Cộng khẳng định KPPT của họ được thiết lập đúng theo luật và rập theo khuôn KPPT những nước khác đã làm, và đã được thông lệ quốc tế chấp nhận.
Lập trường pháp lý này không hợp lý, vì KPPT của Trung Cộng quá lớn, chồng lấn lên KPPT của cả Nhật lẫn Nam Hàn, và cản trở đường không lưu quốc tế.
Đối đầu với 2 cường quốc Nhật, Nam Hàn, và trong thế quân sự yếu hơn Mỹ, Trung Cộng có thể không dám tung hoành trên biển Hoa Đông, như họ đã tung hoành trên Biển Đông. Nhưng Bộ Ngoại giao Trung Cộng vẫn khăng khăng lên án Nhật là quậy đục biển Hoa Đông mà không có lý do chính đáng. Phát ngôn viên Ngoại giao Trung Cộng Qin Gang nói, “Chúng tôi yêu cầu Nhật nói với thế giới là họ có hay không có vùng KPPT của chính họ. Không chỉ có KPPT thôi, mà Nhật còn nhiều lần công bố bành trướng vùng này rộng thêm ra; cả khi thiết lập KPPT lẫn những lần quyết định mở rộng KPPT, Nhật không hề hỏi ý, hay xin phép bất cứ một nước nào cả”.
Một diễn biến khác có thể hiểu như Hoa Kỳ gián tiếp xác nhận Trung Cộng có quyền thiết lập KPPT của họ là việc chính phủ Hoa Kỳ khuyến cáo các hãng hàng không dân sự Hoa Kỳ tuân hành tiêu lệnh KPPT của Trung Cộng khi bay vào vùng trời đó. Tuy nhiên trên website, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ vẫn viết, “Việc Hoa Kỳ khuyến khích phi cơ hàng không dân sự tuân hành tiêu lệnh của Trung Quốc, không hề có nghĩa là Hoa Kỳ công nhận vùng KPPT này”.
Trả lời trong cuộc họp báo hôm thứ Năm 12/05/2013, một phát ngôn viên của Bộ Ngoại giao Trung Cộng nói, “Trong cuộc thảo luận, cả hai lãnh tụ Mỹ và Trung Hoa đồng ý là phải cải thiện bang giao và tăng cường tham khảo giữa các quốc gia trên thế giới”. Người phát ngôn này cũng mong mỏi Hoa Kỳ tôn trọng KPPT của Trung Cộng.
Không đòi được một nhượng bộ nào của Trung Cộng, ngày thứ Năm 12/05 ông Biden tuyên bố tại Bắc Kinh là việc Trung Cộng đột ngột thiết lập KPPT gây hoang mang cho nhiều quốc gia trong vùng và tạo phẫn nộ cho Nhật, Biden cũng xác nhận ông đã thẳng thắn phản đối Chủ tịch Tập Cận Bình; sau đó ông bay sang Nam Hàn.
Tờ báo Anh ngữ Global Times của chính phủ Trung Cộng viết, “Nhật la làng để mong thế giới tội nghiệp họ”. Nhiều nhà phân tách người Hoa cho là thiết lập vùng KPPT trên không phận quần đảo Điếu Ngư, dụng ý của chính phủ Trung Cộng là buộc Nhật phải thương lượng về những hòn đảo nhỏ, không người ở này. Điếu Ngư trở thành Sankaku từ thế kỷ thứ 19, do việc Nhật cưỡng chiếm của Tầu.
Ngoài ra, Hoa Đông cũng còn là một nguồn hải sản lớn, và là hy vọng khai thác những giếng dầu còn nằm kín dưới lòng biển. Tầu tranh biển Hoa Đông là lãnh hải của Tầu như họ đang “xí” Biển Đông là của họ chỉ giản dị vì vùng biển này còn được gọi là biển Hoa Nam.
Cũng cùng ngày thứ Năm 12/05, Biden đáp xuống căn cứ quân sự Hoa Kỳ trên lãnh thổ Nam Hàn. Trong lịch trình làm việc, ông sẽ gặp bà Tổng thống Nam Hàn Park Geun Hye và thuyết trình về “Chính sách Á Châu của Hoa Kỳ” tại Viện Đại học Yonsei.
Mục đích chuyến Đông Du của Biden được nói là để khuếch trương mậu dịch quốc tế, nhưng ông đã dùng nhiều thời giờ thảo luận về KPPT của Trung Cộng.
KPPT của Trung Cộng có thể hợp pháp và chỉ lập lại việc nhiều quốc gia khác đã làm, nhưng không phận này không hợp lý vì nó quá lớn, cản trở không lưu, và chồng lên những KPPT của các nước khác. Người Tầu đang giản dị tái diễn cảnh xính xái, gian lận, lấn ép họ đã từng làm trong việc vẽ hải phận Lưỡi Bò trên Biển Đông.
Tuyên bố về cuộc thảo luận với Biden, họ Tập ca tụng cuộc đối thoại là rất ích lợi, giúp tránh va chạm. “Tuy nhiên, như một tổng thể, thế giới không mấy khi yên ắng,” ông Tập nói.
Học giả Sun Zhe, Giám đốc Trung Tâm Sino-USA tại Viện Đại học Qinghua, Bắc Kinh, nói, “Hoa Kỳ nên giảm bớt những hành động khiêu chiến – như cho B52 bay vào KPPT của Trung Quốc, và không nên biến những xích mích Nhật-Tầu thành chiến tranh nóng giữa Mỹ và Trung Quốc. Những hành động khiêu chiến của Mỹ tạo công phẫn cho người Hoa”.
Bộ máy tuyên truyền Trung Cộng đang làm cho người Hoa hiểu là Hoa Kỳ đi quá xa trong việc chỉ trích Trung Cộng công bố vùng KPPT của họ trên Biển Đông, và người có lỗi trong việc này là Thủ tướng Nhật Abe.
Đây là một đòn của Trung Cộng đối phó với chiến lược “Pivot to Asia” (Quay về Á Châu) của Mỹ. Tuy nhiên, ông Abe cũng vụng về khi ông kêu gọi phi công hàng không dân sự Nhật không tuân hành tiêu lệnh khai báo khi bay vào KPPT của Tầu. Nếu khu trục Tầu bắt một phi cơ dân sự Nhật đáp xuống một phi trường Tầu vì lý do không tuân hành tiêu lệnh KPPT thì những rắc rối ngoại giao có thể phiền toái hơn những gì ông Abe tưởng tượng.
Trung Cộng không quá trớn trong những đòi hỏi khai báo vì chính tiêu lệnh của FAA Mỹ (US Federal Aviation Administration) cũng đòi hỏi khai báo tương tợ; nhưng Trung Cộng quá trớn trong việc đòi chủ quyền trên không phận quốc tế và không phận của các nước khác.
Phản ứng của Nhật là họ đang vận động khối Asian cùng ký với Nhật một “thông cáo chung” lên án Trung Cộng lộng quyền làm mất an ninh trên hải phận và không phận toàn vùng Đông Bắc và Đông Nam Á Châu.
Nhật triệu tập Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á tại Đông Kinh vào tuần sau để thảo luận về bản “thông cáo chung” này.
Nỗ lực đó cho thấy những quốc gia Đông Á + Hoa Kỳ không chấp nhận KPPT của Trung Cộng, mặc dù Trung Cộng biện minh việc họ làm vừa hợp pháp vừa tuân hành thông lệ của thế giới.
Trả lời trong cuộc họp báo hôm thứ Năm 12/05/2013, một phát ngôn viên của Bộ Ngoại giao Trung Cộng nói, “Trong cuộc thảo luận, cả hai lãnh tụ Mỹ và Trung Hoa đồng ý là phải cải thiện bang giao và tăng cường tham khảo giữa các quốc gia trên thế giới”. Người phát ngôn này cũng mong mỏi Hoa Kỳ tôn trọng KPPT của Trung Cộng.
Không đòi được một nhượng bộ nào của Trung Cộng, ngày thứ Năm 12/05 ông Biden tuyên bố tại Bắc Kinh là việc Trung Cộng đột ngột thiết lập KPPT gây hoang mang cho nhiều quốc gia trong vùng và tạo phẫn nộ cho Nhật, Biden cũng xác nhận ông đã thẳng thắn phản đối Chủ tịch Tập Cận Bình; sau đó ông bay sang Nam Hàn.
Tờ báo Anh ngữ Global Times của chính phủ Trung Cộng viết, “Nhật la làng để mong thế giới tội nghiệp họ”. Nhiều nhà phân tách người Hoa cho là thiết lập vùng KPPT trên không phận quần đảo Điếu Ngư, dụng ý của chính phủ Trung Cộng là buộc Nhật phải thương lượng về những hòn đảo nhỏ, không người ở này. Điếu Ngư trở thành Sankaku từ thế kỷ thứ 19, do việc Nhật cưỡng chiếm của Tầu.
Ngoài ra, Hoa Đông cũng còn là một nguồn hải sản lớn, và là hy vọng khai thác những giếng dầu còn nằm kín dưới lòng biển. Tầu tranh biển Hoa Đông là lãnh hải của Tầu như họ đang “xí” Biển Đông là của họ chỉ giản dị vì vùng biển này còn được gọi là biển Hoa Nam.
Cũng cùng ngày thứ Năm 12/05, Biden đáp xuống căn cứ quân sự Hoa Kỳ trên lãnh thổ Nam Hàn. Trong lịch trình làm việc, ông sẽ gặp bà Tổng thống Nam Hàn Park Geun Hye và thuyết trình về “Chính sách Á Châu của Hoa Kỳ” tại Viện Đại học Yonsei.
Mục đích chuyến Đông Du của Biden được nói là để khuếch trương mậu dịch quốc tế, nhưng ông đã dùng nhiều thời giờ thảo luận về KPPT của Trung Cộng.
KPPT của Trung Cộng có thể hợp pháp và chỉ lập lại việc nhiều quốc gia khác đã làm, nhưng không phận này không hợp lý vì nó quá lớn, cản trở không lưu, và chồng lên những KPPT của các nước khác. Người Tầu đang giản dị tái diễn cảnh xính xái, gian lận, lấn ép họ đã từng làm trong việc vẽ hải phận Lưỡi Bò trên Biển Đông.
Tuyên bố về cuộc thảo luận với Biden, họ Tập ca tụng cuộc đối thoại là rất ích lợi, giúp tránh va chạm. “Tuy nhiên, như một tổng thể, thế giới không mấy khi yên ắng,” ông Tập nói.
Học giả Sun Zhe, Giám đốc Trung Tâm Sino-USA tại Viện Đại học Qinghua, Bắc Kinh, nói, “Hoa Kỳ nên giảm bớt những hành động khiêu chiến – như cho B52 bay vào KPPT của Trung Quốc, và không nên biến những xích mích Nhật-Tầu thành chiến tranh nóng giữa Mỹ và Trung Quốc. Những hành động khiêu chiến của Mỹ tạo công phẫn cho người Hoa”.
Bộ máy tuyên truyền Trung Cộng đang làm cho người Hoa hiểu là Hoa Kỳ đi quá xa trong việc chỉ trích Trung Cộng công bố vùng KPPT của họ trên Biển Đông, và người có lỗi trong việc này là Thủ tướng Nhật Abe.
Đây là một đòn của Trung Cộng đối phó với chiến lược “Pivot to Asia” (Quay về Á Châu) của Mỹ. Tuy nhiên, ông Abe cũng vụng về khi ông kêu gọi phi công hàng không dân sự Nhật không tuân hành tiêu lệnh khai báo khi bay vào KPPT của Tầu. Nếu khu trục Tầu bắt một phi cơ dân sự Nhật đáp xuống một phi trường Tầu vì lý do không tuân hành tiêu lệnh KPPT thì những rắc rối ngoại giao có thể phiền toái hơn những gì ông Abe tưởng tượng.
Trung Cộng không quá trớn trong những đòi hỏi khai báo vì chính tiêu lệnh của FAA Mỹ (US Federal Aviation Administration) cũng đòi hỏi khai báo tương tợ; nhưng Trung Cộng quá trớn trong việc đòi chủ quyền trên không phận quốc tế và không phận của các nước khác.
Phản ứng của Nhật là họ đang vận động khối Asian cùng ký với Nhật một “thông cáo chung” lên án Trung Cộng lộng quyền làm mất an ninh trên hải phận và không phận toàn vùng Đông Bắc và Đông Nam Á Châu.
Nhật triệu tập Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á tại Đông Kinh vào tuần sau để thảo luận về bản “thông cáo chung” này.
Nỗ lực đó cho thấy những quốc gia Đông Á + Hoa Kỳ không chấp nhận KPPT của Trung Cộng, mặc dù Trung Cộng biện minh việc họ làm vừa hợp pháp vừa tuân hành thông lệ của thế giới.
Nguyễn đạt Thịnh
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét